⒈ 未正式確定的或只是公布試行的法令、規章、條例等。
英draft;
⒈ 尚在研議草擬中，未經有關單位通過、發布的法律案、規章、規則、辦法、準則等。
英語draft (legislation, proposal etc)?
德語Konzeption, Entwurf (eines Plans, Gesetzes usw.)? (S)?
法語ébauche, brouillon